高校智库：从报告生产商到大国对话平台

　　刚刚结束的乌镇世界互联网大会，在很多人看来是互联网巨头的交流大会，但在不少学者看来，它更是一个中外政府互联网安全的对话峰会。参与这一大会的除了互联网巨头，还有政府官员，其中不可或缺的，是高校智库的成员，复旦大学的智库学者就在这场对话交流中起了很大的作用。此外记者还获悉，由复旦大学金砖国家研究中心推动筹备的金砖国家高校联盟已有24所高校参与，明年教育部长联席会议也将于3月举行，这不仅将形成金砖国家之间人才和科技的合作，还将带动其他国家研究体系的联合。

　　由这些事例可以看出，当国家之间的交流越来越频繁时，高校智库也开始转型——不再是传统上各类调研报告的“生产商”，更多地承担了大国对话平台以及通过民间交流推广中国文化的重任。

　　“旋转门”制度，推动智库的工作更接地气

　　复旦大学发展研究院有两名青年学者刚刚结束在国家社会保障机构挂职的经历，研究院平台的彭希哲教授课题组成为了上海市人口发展改革研究中心，年轻的博士后王磊刚刚成为金砖国家外贸部长工作会议联络组的成员……自从复旦大学发展研究院这一高校智库平台成立以来，就开始实行“旋转门”制度。所谓“旋转门”制度，就是让高校智库的学者定期进入政策制订的决策机构挂职，了解政策制订情况，再将政策制订的需求与学术研究相结合。

　　之所以会有这一做法，是因为“不少高校智库脱胎于原先高校中的研究中心，常常是一支笔一张纸就开始生产各类调查报告了。但原先的高校研究中心一些专家的咨询报告不接地气，无法适应决策需求”，这是上海市高校智库研究和管理中心执行副主任沈国麟的评价。原因很简单，高校教师平时要花大量时间在学术研究上，但学术研究和决策咨询的思路有很大的差异，政策思维和学术思维又有很大的差异，大多数高校教师没有在决策部门工作过，不了解政府、社会和企业的实际运作情况，写出来的东西常常“大而空”，没有实际的作用。

　　复旦大学智库从成立开始就设立了“旋转门制度”，不仅学者必须到决策部门工作，还将这扇旋转门开放给海外的学者或机构，让学者参与国际组织的决策机构工作，或者让海外学者参与国内的重大课题研究。国内智库的学者在这一过程中，不再只局限于书桌前的研究，更多地将学术与政府事务和政策结合起来，而与海外学者的合作交流，则使得学者更具国际视野。“在这种情况下进行的研究才可能是面向未来的、前瞻性的研究。”复旦大学发展研究院负责人张怡说。

　　比如复旦大学智库的重要部分之一——彭希哲教授领衔的上海市人口发展改革研究中心，就汇聚了复旦还有海外学者以及来自政府部门的学者。目前这一中心在前期大量研究成果的基础上，又承担了国家重大项目，从基础科研角度研究如何应对老龄社会。这一投资1800万的课题并不是为了眼下即将出台政策，而是聚焦于未来10年20年后的上海，将如何解决老龄化社会的挑战。