核心提示

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，并在新时代党的建设总要求中鲜明提出，“坚持和加强党的全面领导”。在党的领导理论和实践问题上，曾经出现过反常现象，似乎一强调加强党的领导，就是要在改革开放、市场经济和依法治国方面走回头路；似乎党的领导越宽松软，中国的改革和发展就越好。这种把党的领导与改革开放对立起来的错误观点，不仅理论上糊涂，在实践上更是有害的。因此，必须彻底廓清认识，正本清源。

　　党的全面领导的重大意义

　　我们总说，办好中国的事情关键在党，关键在党的领导，这一论断最根本的依据是什么？除了历史和现实的绩效法理之外，在理论上就是党的领导与中国特色社会主义伟大事业的命运一体特征。习近平总书记关于党的领导的重要论述科学地揭示了这一规律性特征。

　　习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。这是对党在中国特色社会主义事业中领导核心地位的重新定位。这一定位把党的领导地位和作用提到前所未有的历史高度，充分体现了新时代党的领导理论的彻底性和通透性。

　　党的领导与中华民族和中国人民的命运一体特征，是中国共产党领导中国人民为实现民族解放、国家富强、人民幸福而奋斗的真实历史写照。自世界政党政治兴起以来，曾经在一个国家民族历史上举足轻重的大党有不少，但大多数要么昙花一现，要么时过境迁，即便是对一个民族曾经起过决定性影响的党，比如苏联共产党，也只是“成也萧何败也萧何”的过客，谈不上与国家民族同体共命。中国共产党特殊的品格和精神铸就了党与国家和人民命运一体的特征。从党的诞生一直到今天，中华民族和中国人民的命运就与中国共产党的命运紧紧联系在了一起。这就决定了中国共产党自身建设和党的领导的特殊重要性，决定了只有通过党的建设才能保证党在领导实践中与人民“想在一起、干在一起”，决定了中国共产党党建学理的逻辑必然是：在理论上廓清党要领导人民做什么事情、如何做好这些事情，以及做好这些事情需要一个什么样的中国共产党、如何通过自身建设建成这样一个党。这是中国共产党执政成功的宝贵经验。

　　习近平总书记关于党的领导的重要论述，一方面彻底理清了长期以来党的领导理论上的模糊认识，为我们党今后在党的领导问题上避免犯战略性错误提供了保障，另一方面也为新时代坚持和加强党的全面领导提供了理直气壮的法理支撑。党的十八大以来，党和国家改革、发展、创新所取得的巨大成就充分证明了，党的坚强有力的领导，不仅与改革开放不矛盾，相反，只有在党的全面领导下，改革开放才能更加深入，社会主义市场经济才能更加充满活力，依法治国才能加速推进。