新华网北京１２月５日电（记者王慧慧 张媛）中非合作论坛约翰内斯堡峰会当地时间４日在南非开幕，中国国家主席习近平发表致辞，全面阐述中国对非关系政策理念，宣布未来３年中国对非合作重大举措，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系。

　　专家认为，中方提出新时期发展对非关系的各项倡议，表明中方致力于发展对非友好合作的坚定决心和真诚意愿，非洲在中国对外关系中权重上升，中非合作愈加注重提质增效、全面发展。

　　看点一：中非关系提升定位

　　２０００年１０月，中非合作论坛首届部长级会议在北京举行，标志着新世纪中非集体对话、谋求共同发展的全新尝试。２００６年１１月，中非合作论坛北京峰会召开，成为当时中国外交史上规模最大、级别最高、与会国家领导人最多的一次盛会，确立了中非新型战略伙伴关系。

　　约翰内斯堡峰会是继北京峰会之后的第二次中非峰会，也是首次在非洲大陆举行的中非峰会。习近平在致辞中提议，将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。

　　中国社科院西亚非洲研究所主任贺文萍表示，中国之前与南非、埃及、尼日利亚等非洲大国建立战略伙伴关系，而现在与整个非洲的关系定位为全面战略合作伙伴关系，说明非洲在中国对外关系中的权重进一步提升。

　　贺文萍说，中非宣布建立全面战略合作伙伴关系，表明双方希望将合作拓展到各领域，并提出了政治、经贸、人文、国际事务等范畴的具体合作内容。

　　专家认为，中国已成长为全球第二大经济体，是现行国际体系的重要参与者、建设者、贡献者。非洲作为全球经济增长新的一极，在国际舞台上的作用越发重要。中非需要进一步增强在国际事务中的代表性和发言权，发挥政治互信和经济互补的优势推动合作全面发展。