[摘要]现代媒体对于公共管理起到了很大作用，本文从媒体对于公共管理的直接作用与间接作用进行论述，对具体案例进行分析，并就新媒体环境下如何促进公共管理提出建议，希望为读者提供思考方向。

　　[关键词]公共管理 媒体作用 作用分析

　　公共管理中媒体的直接作用

　　1. 现代新媒体的优势

　　在我国，依托媒体进行公共管理信息的传递由来已久。传统媒体包括广播、电视、报纸、杂志等，政府通过这些媒体传递公共信息与政策，取得了不错的效果。但传统媒体也存在很多缺陷，首先，传统媒体的覆盖范围有限，民众想要获取信息需要一定的成本，在一些偏远地区或者贫困地区，想要实现全面覆盖有难度。其次，传统媒体传递信息时都有固定的时间，错过以后就无法再次获取，限制了民众自主获取信息的能力。

　　现代媒体以计算机技术和网络平台为基础，信息都是在一个虚拟的平台中传递，十分简单快捷。这意味着，只要有网络就有信息，可以说，现代媒体已经完全突破了传统媒体的限制，民众可以随时随地获取信息。

　　2. 媒体为公众参与公共管理提供平台

　　在新媒体为民众提供参与公共管理平台之前，公众参与公共管理的途径屈指可数，仅有人大、政协和上访，这三种方式都有很大的局限性。现代媒体借助网络平台，让普通民众就公共管理发表意见已成为现实，任何人都可以通过媒体软件的终端发表自己的看法，相关部门也可以及时搜集民众意见，这些意见包含了各阶层、各民族、各年龄段群众的所思所想，保证了信息的有效性。另外，民众参与公共管理的权利得到保障，也可以加强对各行政部门的监督，使政府工作更透明。

　　3. 案例分析

　　（1）关于“国庆高速公路免费”信息的传递

　　国家于2012年国庆假期前几天发布了“国庆假日期间，高速公路小型客车免收过路费”的消息，各大网站首页及微博热搜区域等均及时传播了此消息。根据相关数据表明，当年国庆假期各大旅游景点以及大城市的人流变化情况均有大幅变动，致使旅游经济增长，这是媒体对国家政策积极传递的效果。

　　此政策发布不到两周，通过媒体的全方位传递就取得了非常好的效果，我们不难看出媒体在传递公共政策方面的及时性和广泛性。通过微博等媒体平台上的转发和留言，民众也可以进行充分互动。另外，通过智能手机传播公共信息，也成为政府用来传递灾难预警信息的重要手段。如2012年7月22日，北京遇到了特大暴雨，政府及时发布预警，在很大程度上降低了人员伤亡和财产损失。

　　（2）“微笑哥”事件

　　2012年8月26日，陕西延安发生了一起举国震惊的特大交通事故，该事故最终查明36人遇难。第二天，有网友意外发现在一张事故现场图片中，有一个当地官员在微笑，这张照片在微博等媒体平台迅速流传，此官员的举动引发民众的强烈不满。最终，这位被称为“微笑哥”的陕西省安监局局长杨达才成为民众关注的焦点。由于“微笑哥”在现场的不当表现，不满的民众揭露出这位局长的更多秘密：细心的网友发现杨局长曾在5个不同的场合分别佩戴了5款名表，价格超过20万，民众关注的焦点于是转移到“微笑哥”的个人作风问题。虽然杨局长曾试图在微博上进行澄清和解释，但他作解释时说的“通过合法收入购买的仅有的5块手表”被网友贴出照片证明起码有10块以上。

　　面对这种灾难事故，作为公共管理者，我们不要求杨局长自责和愧疚，更不需要泪流满面等夸张的表现，但面对尸骨未寒的遇难者，至少应该保持对死者应有的尊重。“微笑哥”事件是一起公众通过媒体参与政府职能监督的公共管理案例，在这起案例中，媒体不仅起到了传递信息的作用，还为民众监督政府职能提供平台。