摘要：无论作为“现实”抑或“知识”，网络秩序观念的生成都离不开特定的社会情景。中国网络秩序观念演变的总体趋向，是从“硬安全”向“软安全”转化、从严格秩序意义上的“内容管理”向泛秩序意义上的“生态治理”转变。网络秩序观念不仅具有社会动员的价值功能，而且为社会行动的实现发挥了“纽带”作用。网络秩序应是“进化过程的产物”，而非由单方做出的“刻意的安排”。从长远来看，构建协同共治的网络秩序格局，实现公共利益最大化，是中国推进网络治理能力和治理体系现代化的必由之路。

　　关键词：网络秩序；网络信息安全；网络生态治理；网络传播秩序观