全面深化改革、扩大开放是实现东北全面振兴的治本之策。我们要按照中央的要求和部署，坚定信心，深刻认识新时代东北振兴的重大意义，把深化改革作为首要任务，加快完善体制机制，以新气象新担当新作为推进东北全面振兴。

　　深入推进东北振兴，事关我国区域发展总体战略的实现，事关我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展。习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，要坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴。认真贯彻落实讲话精神，理解其深刻的科学内涵，对于我们推进新时代东北全面振兴，形成对国家重大战略的坚强支撑，具有深远意义。

　　东北老工业基地为我国改革开放和现代化建设作出了重要的历史性贡献，具有特殊的地位。一方面，东北地区是新中国成立后最早建立的工业基地，为我国构建独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设，都作出了重大的贡献。东北三省地理位置特殊，拥有丰富的自然资源以及一定的重工业基础，是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地。另一方面，东北地区为全国的工业化提供了丰富的基础资源。东北地区幅员辽阔、物产丰富，拥有独特的自然资源优势。在新中国建设中，东北老工业基地源源不断地为国家输送了大量的生产资料和基础资源，为我国经济发展和现代化建设提供了极其重要的资源支撑。此外，东北三省还为各地培养和输送了大量技术和管理人才，有力地支援了全国工业体系建设。可以说，东北地区在中国经济发展中有着巨大的历史贡献。

　　改革开放以后，东北地区面临多重转型，在体制上需要从计划经济转向市场经济，在经济结构上需要从传统产业转向现代产业。同时，东北地区在发展中也面临一系列问题，比如，结构转型较慢、体制转型面临困境，等等。这些问题都需要我们高度重视。

　　全面深化改革、扩大开放是实现东北全面振兴的治本之策。习近平总书记就东北振兴提出六个方面的要求。这些具体要求涵盖创新、协调、绿色、开放、共享等方面，是新发展理念的具体化措施，构成了破解发展短板的系统性方法论。我们要按照这些要求和部署，坚定信心，深刻认识新时代东北振兴的重大意义，把深化改革作为首要任务，加快完善体制机制，以新气象新担当新作为推进东北全面振兴。

　　第一，以优化营商环境为基础，全面深化改革。新时代实现东北全面振兴，归根结底还是要靠全面深化改革。要按照中央的要求和部署，解放思想，提高改革紧迫意识，全面落实改革举措，释放改革红利。通过改革开放破除体制机制弊端，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制；加快转变政府职能，提高政府服务意识，减少政府对市场的不合理干预和管制，使资源按市场化规律进行配置；优化营商和投资环境，激发国有企业发展活力，提振民营企业发展信心，切实增强企业市场竞争力。