党的十九大报告明确要求：“重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。”进入新的历史时期后，随着贫困人口绝对数量的快速下降，传统扶贫模式的边际效益递减，客观上要求我们必须创新扶贫模式，开展深度扶贫。习近平总书记在山西考察时指出，深度贫困地区扶贫攻坚是“硬仗中的硬仗”。目前，全国已进入扶贫攻坚的关键时期，大力推进深度扶贫已成为当前扶贫工作的重中之重。

　　全力实现可持续脱贫目标

　　深度扶贫的对象是深度贫困，旨在重点帮助深度贫困地区、贫困群众解决当前生产生活困难的同时，立足长远发展，持续帮助贫困地区、贫困群众扩展发展权能（转变思想观念，提高自身发展能力，全面享受公共服务均等化），通过“对症下药”，实现真脱贫、不返贫。

　　就目前而言，一方面，我国深度贫困表现为发展的初始禀赋先天不足，即“禀赋性贫困”，具有显著的动态性波动变化的贫困特征，巩固扶贫成果的难度在一定程度上甚至超过扶贫的难度。禀赋性贫困动态性波动变化的主要原因在于，贫困对象的主体及其时空变动。一是空间位置变动，深度贫困从三区三州、14个集中连片特困地区，向自然条件更加恶劣的区域集中。二是贫困对象由多种类向自身禀赋缺失、难以培育和修复的三类人集中。三是时间变动，禀赋由绝对不足向相对不足集中，以及原有禀赋随时间流失折旧加速。另一方面，物质贫困与精神贫困并存，观念落后与能力不足同在，“等靠要”形成路径依赖，落入“依着门框闲抽烟，等着别人送小康”式的“贫困陷阱”。此可谓“思想/精神/意志性贫困”。

　　党的十八大以来，精准扶贫成为我国新时期全面建成小康社会的扶贫基本方略。精准扶贫之核心要义是精准。扶贫既准又精，但成效无法维持、不可持续，还是不行。只有真正实现了可持续性，精准扶贫目标才算真正实现。当前扶贫攻坚进入关键阶段，要改革和创新扶贫方式，开展深度扶贫，实施扶贫供给侧改革，从单纯强调增加资金或政策等供给，转向在现有供给基础上，根据贫困群体需求，提供更加有效的资源、资金、政策、人力等方面的供给。关键在于完善机制设计，打造精准扶贫的精准实现机制，围绕联合国2030可持续发展目标，全面消除绝对贫困，将贫困发生率控制在2％—3％。

　　在扶贫实践中，部分地区存在“以物为本”、见物不见人，以完成一时脱贫任务为目标的现象。由于能力缺失，贫困群体脱贫后很容易又返贫。深度扶贫要把解决现实困难和提升发展能力并重，既进一步优化配置扶贫资源，又扩展发展权能，进而有效实现可持续减贫目标。可以说，深度扶贫是当前最终实现精准扶贫方略的最终目标——可持续脱贫的有效途径，是打赢2020年脱贫攻坚战的关键之举。