中国社会科学报讯（记者霍文琦）9月23日，由中国劳动保障科学研究院、社会科学文献出版社联合主办的《中国劳动保障发展报告（2016）》（以下简称《报告》）发布会在京召开。《报告》从就业、社会保障、劳动关系和企业工资分配四个方面总结回顾了我国2015年劳动保障事业发展状况。

　　近年来，我国深入实施就业优先战略，进一步完善更加积极的就业政策。《报告》显示，2015年，全国就业局势总体稳定，就业总量略有增加，就业结构进一步优化，全国共帮助5.7万户零就业家庭实现每户至少一人就业。实现毕业生年末总体就业率达到94.9%，组织2.6万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。人力资源市场统筹管理基本实现，初步建立了部、省、市、县四级贯通的市场管理体系，人力资源服务业发展不断加快。社会保障制度改革继续深化，统筹城乡的社会保障体系建设进一步推进。劳动关系总体和谐稳定，企业工资收入分配制度改革深入推进。

　　《报告》提到，为更好地适应经济新常态、人口老龄化程度不断加剧、供给侧结构性改革以及“互联网+”时代的发展要求，2016年，要坚持标本兼治、重在治本，治理失业、促进就业，通过大力发展民营经济和小微企业，多渠道分流安置职工，运用公益性岗位托底帮扶，重点解决好化解产能过剩矛盾中分流安置任务集中、就业岗位紧张地区的失业问题，做好职工安置工作。进一步深化社会保障制度改革，加强顶层设计，解决制度缺失问题。完善失业保险制度，扩大失业保险基金支出范围，充分发挥失业保险预防失业、促进就业的功能。探索建立长期护理保险制度，以有效应对人口老龄化进程加快带来的挑战。改进社会保险经办管理服务方式，更好地适应供给侧结构性改革的发展要求。尽快修订劳动合同法，加强化解产能过剩中的劳动关系风险防控，为维护和谐稳定的劳动关系提供基础和保障。针对基层工作人员和一线企业职工收入不高以及不同行业、不同地区、不同群体之间的工资差距不合理的问题，要进一步健全工资水平决定、正常增长和支付保障机制，规范企业工资分配制度环境，不断完善适应机关和事业单位特点的收入分配制度，逐步构建合理有序的收入分配规范体系。