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让政策成为科技成果落地的“接生婆”
2016年11月11日 09:56 来源:新华社 作者:罗争光 杨维汉 字号

内容摘要:让政策成为科技成果落地的“接生婆”。新华社记者罗争光杨维汉从全国人大常委会日前审议的促进科技成果转化法执法检查报告看,这项新修订的法律施行一年多来,为科技转化成现实生产力提供了良好法律保障,但要实现科技成果“瓜熟蒂落”,依然要深入抓落实、动真格、见实效。执法检查报告中透露出可喜的信息,自去年8月这部法律修订以来,高等学校、科研机构和科技人员转化科技成果的积极性显著提高,科技成果转化数量大幅增长。在资金保障方面,既要持续地投入资金,又要把钱科学合理“用在刀刃上”,用在基础性、重大性项目和关键环节的支撑上,用在对广大科技人才参与科技成果转化热情的调动和激发上。

关键词:落地;接生;执法检查;科技成果转化;政策;修订;保障;科研机构;法律;全国人大常委会

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  从全国人大常委会日前审议的促进科技成果转化法执法检查报告看,这项新修订的法律施行一年多来,为科技转化成现实生产力提供了良好法律保障,但要实现科技成果“瓜熟蒂落”,依然要深入抓落实、动真格、见实效。

  众所周知,科技成果从实验室到生产线再到形成生产力,流程很长,其中每一个环节,都有可能让它在转化应用的过程中“流产”。良好的制度保障,就是要当好科技成果的“接生婆”,让成果顺利落地。

  执法检查报告中透露出可喜的信息,自去年8月这部法律修订以来,高等学校、科研机构和科技人员转化科技成果的积极性显著提高,科技成果转化数量大幅增长。例如,仅2015年,高校、科研机构就输出技术合同9.8万项,成交额达到874.7亿元。

  然而报告也明确指出,新修订的法律在贯彻实施中,仍然面临诸多现实问题:政策保障没有很好落实、资金投入没有完全到位、转化能力没有达到要求、人才激励没有充分生效。

  问题出在哪里,加强和改进工作的重点就在哪里。当务之急是不能让法律空转,各地方各部门要针对科技成果落地不畅的症结,制定好与法律相衔接的配套制度,为政策落地设定更为明确、更有操作性的路径。要通过监督检查督促责任落实、及时整改推进,真正让好的政策给科技成果落地当好“接生婆”。

  同时,在转化过程中要充分发挥企业主体的积极作用,在提升自主创新能力、引导创新需求向企业聚集、完善产学研合作长效机制、加强知识产权保护等方面予以大力支持。在资金保障方面,既要持续地投入资金,又要把钱科学合理“用在刀刃上”,用在基础性、重大性项目和关键环节的支撑上,用在对广大科技人才参与科技成果转化热情的调动和激发上。如此,好的政策才能帮助科技成果实现“顺产”。

    新华社记者罗争光 杨维汉

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