内容摘要：民主是社会主义的题中之义，民主政治建设是社会主义建设的重要内容。原苏东国家建立了劳动人民当家作主的民主政权，吸收广大劳动群众直接参与国家和社会事务管理，扩展了民主的范围和基础，激发了劳动者的积极性和创造性，推动了社会发展和文明进步。这些都是值得肯定的。但也应该清醒地看到，原苏东社会主义国家的民主政治建设还存在着不少问题。如教条式理解经典作家的个别词句，思想僵化，忽视社会主义民主政治发展进程中的制度化建设，没有进行及时有效的政治体制改革，等等。这些问题的长期存在，妨碍了社会主义制度优越性的发挥，影响了社会主义民主的质量，失去了人民群众对社会主义的信念和信心。

　　关 键 词：民主政治建设；苏联东欧国家；社会主义民主

　　作者简介：蒲国良，中国人民大学国际关系学院教授，博士生导师。

　　中图分类号：D507　文献标识码：A　文章编号：1008－9187－(2013)05－0005－05

　　一、民主政治建设是社会主义建设的重要内容

　　社会主义制度的确立，为建立和发展社会主义民主创造了政治和经济的根本前提。没有社会主义的胜利就没有社会主义民主，这是不言而喻的。但是，没有民主，同样也没有社会主义，民主是社会主义的题中之义。

　　第一，社会主义是资本主义的产物和继承者，民主是资产阶级反封建斗争的积极成果之一，抛开民主阶级性的一面，社会主义在继承资本主义积极成果时，不应该舍弃任何有价值的成分，这是人类进步的客观要求。资产阶级在反封建斗争中公开打出了民主的旗帜。在革命胜利后，它废除专制独裁统治，确立了民主共和政体，并在19世纪中叶以后逐步推行普选制，在一定程度上满足了人民的民主要求，并相应地建立起一套科学的管理体制和管理理念，促进了社会发展。在资本主义数百年的发展过程中，民主机制不断完善，民主观念深入人心。资产阶级民主所创造的民主共和制度以及一系列可操作的政治规范已被证明是有效的社会管理方法。对于资产阶级民主的积极方面，马克思主义历来都是持肯定态度的。社会主义既然是比资本主义更高的社会形态，它便不仅应当是民主的，而且理应当较之资本主义制度更民主。作为资本主义的否定形态，社会主义不仅应当站在资本主义发展积累起来的高度发达的生产力之上，而且也应当站在资产阶级所创造出来的民主制度之上，并且把它推向更高的阶段。

　　第二，历史潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。民主政治是当代世界的潮流，也是当代世界政治的通则，任何国家都不能够逆历史潮流而动，也不可能置世界的通则于不顾，社会主义国家当然也不例外。在当今社会主义与资本主义两种制度竞争共存的时代，社会主义与资本主义的竞争不仅是实力竞争，而且也是制度较量。在当今时代，制度的民主化程度是制度优胜与否的一个重要指标。民主是社会主义制度不可或缺的重要内容。

　　第三，社会主义的国家政权是最广大的人民群众自己的政权，是最广大的人民群众当家作主的政权，是为最广大的人民群众谋求福祉的政权，这就要求这个政权必须让最广大的人民群众有最广泛的参与权、管理权。唯有实行民主，并且是最高类型的民主，社会主义才能够实现政权所追求的目标。

　　第四，社会主义是前无古人的事业，要完成这一人类历史上最宏大的事业，仅靠少数人是没有办法实现的。只有人民群众广泛自觉地参与到这一事业中来，社会主义的事业才有希望。社会主义民主是建设社会主义的物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的最可靠的保证。

　　第五，民主政治是防止社会主义政权蜕变的最有效途径。不受监督与制约的权力必然会走向腐败，这是政治学的一个基本原理。社会主义政权是人民的政权，而人民的政权一旦与人民疏离甚至背弃人民的利益，就会走向反面。它也理所当然地会为人民所抛弃。为了防止社会主义政权发生蜕变，就需要让人民行使自己的民主权利来监督它。

　　第六，从社会主义现代化的角度来看，没有民主也就没有社会主义的现代化。一方面，社会主义现代化建设本身就包括着民主化的内容。另一方面，民主是社会主义现代化得以实现的前提条件。这是指，只有依靠民主，才能保证现代化建设的社会主义方向；只有依靠民主，才能保证党和国家各项方针政策的贯彻和实施；只有依靠民主，才能调动广大群众的积极性和创造性。

　　列宁曾经说过，没有民主，就不可能有社会主义，这包括两个方面的意思：“(1)无产阶级如果不通过争取民主的斗争为社会主义革命做准备，它就不能实现这个革命；(2)胜利了的社会主义如果不实行充分的民主，就不能保持它所取得的胜利，并引导人类走向国家的消亡。”[1]实践表明，社会主义国家在完成第一个任务方面做得都比较好，但要完成第二个任务却远比完成第一个任务要艰辛得多、复杂得多。