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尽快建立教育财政预决算公开制度
2015年03月06日 09:42 来源:中国教育报 作者:柴葳 字号

内容摘要:各级政府只有公开教育财政经费预决算,老百姓才能明白本级政府如何提供教育公共服务,才能对政府教育公共服务作出客观评价,进而更好地监督政府教育公共服务水平,推动各级政府更加重视教育,更加重视倾听老百姓的教育呼声。

关键词:教育;公开制度;教育经费;财政经费;公共服务水平

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  中国教育报讯(记者 柴葳)“各级政府只有公开教育财政经费预决算,老百姓才能明白本级政府如何提供教育公共服务,才能对政府教育公共服务作出客观评价,进而更好地监督政府教育公共服务水平,推动各级政府更加重视教育,更加重视倾听老百姓的教育呼声。”全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇近日告诉记者。

  作为国家督学,张志勇在参加某省义务教育均衡发展县验收时发现,该省17个申报的县区中,有7个县区在不同年份存在教育法规定的教育经费三个增长不达标现象。在另外一个省份,38个县区中有30个存在“两项附加”个别年度征收不足问题,占78.9%;21个县区存在拨付不及时和使用不规范等问题,占55.3%;欠拨及违规使用资金合计9.07亿元。生均公用经费降低或不达标的现象也并不鲜见。

  在基层调研过程中,张志勇听说,中央和省级财政下达给某县的农村义务教育薄弱学校改造专项资金,根本没有用于农村薄弱学校改造,而用于发工资了;教育督导到某县督查教育经费投入情况,结果县里做假账应对。

  “各级政府应尽快建立教育财政预决算终端公开制度,将纳入各级政府财政预决算的教育经费公开到本级政府的所有教育支出项目,包括最终使用者,做到教育财政资金流向可追查、可监督、可考核、可问责。”张志勇说,公开教育财政经费预决算就是公开教育服务,有助于加强教育经费的管理与使用,提高经费使用效率。

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