摘 要：专业认证是保障高等教育质量的重要手段，对师范类专业建设有积极的促进作用。师范类专业建设与发展的根本在于自身主动性的发挥，因此，不应夸大师范类专业认证的作用，把重振师范雄风的希望单纯寄托在专业认证之上。从理论和现实层面看，教师教育是否振兴超越了师范类专业建设的范畴。为此，应从党之大计、国之大计的高度，重视教育的作用，并从“百年大计，教育为本”“教育大计，教师为本”的高度，看待教师的作用，努力提升教师职业的吸引力。

　　关键词：师范类专业；专业认证；教师教育

　　基金项目：湖南省教育厅2015年度科学研究项目“美国研究型大学跨学科专业运行机制研究”（15C0575）

　　作者简介：张晓报，湖南科技大学教育学院讲师；许路阳，方略研究院一读EDU编辑部主编。

　　就如何看待师范类专业认证的作用和意义的问题，国内某知名高等教育公众号发文认为：“专业认证作为师范类专业内涵建设及发展的有力抓手，可以促使师范院校及专业参照标准自查与整改，推动教师教育改革与发展，重振师范雄风。”师范类专业认证的作用是否大到足以“重振师范雄风”？这就需要对其价值和效用进行深入研究。

　　一、师范类专业认证的理想效用

　　2017年10月，为全面保障和提升师范类专业人才培养质量，给培养造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍提供有力支撑，教育部印发了《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》，次年又推出了《普通高等学校师范类专业认证工作指南》，全国范围师范类专业认证工作正式启动。

　　（一）促进办学条件改善

　　学校办学条件是高校人才培养的基础，师范类专业亦不例外。高校师范类专业的条件建设主要有三：师资队伍建设、满足专业技能训练和实践课程教学需要的职业技能平台建设以及基于师范生实境训练需要的校外实践基地建设。然而，从现实来看，一些高校或主观上对师范类专业的办学条件重视不够，采取凑合、将就的态度，导致办学条件差甚至多年没有变化，或受制于客观环境因素，办学条件无法适应高质量办学需求，比如师资短缺、教师结构不合理、实践性教学设施设备滞后、教育实践基地数量不足且管理不规范等。

　　对此，师范类专业认证将办学条件作为重要的监测指标。例如，一级认证定位于对师范类专业办学基本要求的监测，认证标准从经费保障、设施保障、资源保障等方面，对专业的支持条件提出了全面要求（详见下表）。其中，在师资队伍方面，通过对生师比、兼职教师队伍比例、教师教育课程教师比例的规定，促使师范类专业控制招生规模，优化师资队伍结构；在实践性教学设施设备方面，特别强调了微格教学、语言技能、书写技能、实验教学、艺术教育实训室等教学设施，以满足实践性教学所需设施设备的底线要求；在教育实践基地方面，专业认证标准对实践基地的数量、实践指导教师的遴选和管理等方面都进行了规定。这些都有助于改善和提升师范类专业办学条件。

　　表1：小学教育专业认证标准（第一级）

　　资料来源：教育部.普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）[EB/OL].(2017-10-26)[2019-12-28]. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201711/t20171106_318535.html.

　　（二）推动人才培养内涵建设

　　在一定的办学条件基础上，内涵建设情况直接决定了某个专业的人才培养质量。当前，我国师范类专业在内涵建设上还存在很多问题，正如我国著名教育家顾明远先生所说：“近几年来师范教育机构改革进行得非常神速，而教师专业化水平并未有多大提高。”尽管教师发展还要依靠职后继续教育，但不可否认的是职前、在校的教师教育亦需承担很大责任。

　　这些问题从专业认证的角度可总结为以下几点：其一，培养目标的适应性和可测量性不足。培养目标难以体现基础教育的需求，且达成情况难以检测。其二，课程体系对培养目标的支撑不够。课程设置及其内容对培养目标观照不足，课程之间逻辑性不强，交叉较多。其三，“以学生为中心”的理念在培养过程中体现不足。课堂教学过程中“以教定学”仍是主流，实践教学流于形式，课外学习的功能受到忽略。其四，质量保障体系尚不完善。在各类评估过程中，并未使师范类专业形成具有专业特色的内部自我评估和持续改进的质量保障机制。

　　针对以上问题，师范类专业认证建立了三级认证检测体系，对认证结果设置了“通过”“有条件通过”和“不通过”三个等级，要求专家在进行认证反馈时，必须集中反馈该专业办学过程中存在的问题，以帮助该专业准确把握今后的发展方向，引导树立科学的发展观、人才观和质量观，促使学校正确处理好硬件建设与内涵建设、专业发展与学生发展、规范管理与创新管理之间的关系。当然，师范类专业认证最重要也最值得期待的功能是通过外力激发和调动这些专业自身的办学主动性。例如，对于师范类专业人才培养质量如何，师范毕业生和中小学等用人单位最有话语权，然而一些高校长久以来“关门办学”，往往并不重视这方面的调研，一直“当局者迷”，无法根据毕业生和用人单位的意见和建议，对自身在师范类专业办学上的问题加以改善。由于在师范类专业认证指标中，“社会声誉”是一个重要的项目，一定程度上将促使更多师范类专业开启调研之路，了解实际的人才培养质量状况以及教育教学一线对师范生素质的要求。