新一轮国防和军队改革，是一场整体性、革命性变革，任务之重、领域之广、程度之深、力度之大，前所未有。我们一定要坚决用习主席、军委决策部署统一思想和行动，凝聚非改不可的共识、破釜沉舟的胆识，坚定务期必成的信心、攻坚克难的决心，汇聚拥护支持参与改革的意志力量。

　　一、从战略全局审视改革，在“为何改”上特别清醒坚定

　　党中央和习主席纵览时代发展大势，把握我军建设所处历史方位，提出走中国特色强军之路的重大战略思想，作出深化国防和军队改革的重大战略决策，意义重大而深远。

　　1、改革是顺应世界新军事变革、夺取军事竞争主动权的战略之举。实践证明，只有敏锐把握军事变革趋势，并加快付诸军事改革实践的军队，才能抢占军事竞争先机，在战争中立于不败之地。当前，世界新军事变革浪潮汹涌澎湃，正从科技、装备的创新向作战理论、组织体制等方面深入推进，深刻影响着军队建设各个领域。在世界新军事革命风起云涌、我国眼下尚无大的战争威胁情况下，深化国防和军队改革正面临一个难得机遇。党中央、习主席审时度势，作出深化国防和军队改革一系列战略部署，体现了迎接世界新军事革命挑战的迫切要求，反映了抢占军事革命新机遇的战略主动，大力推动了中国特色军事变革激流勇进。

　　2、改革是军队破解体制性障碍、消除结构性矛盾的治本之策。经过长期不懈奋斗，国防和军队建设取得巨大成就，但一些制约军队建设发展的突出矛盾问题尚未得到根本解决。从领导指挥体制看，战略管理功能不强，领导机关机构庞杂，联合作战指挥体制不健全，联不起来的问题没有从根本上解决。从力量结构看，军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理，作战部队不充实、新型作战力量少等问题仍然突出。从政策制度看，干部选拔任用等制度还不够健全，征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方难等问题依然存在。从军民融合看，“民参军”渠道不够畅通，“军转民”机制还不够健全，制约军民融合发展的思想观念、体制障碍、利益藩篱依然存在。深化国防和军队改革，就是坚持问题倒逼，实施标本兼治，攻克军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为实现强军目标提供强大动力和体制机制保障。

　　3、改革是加速推进强军兴军、提高履行使命任务能力的必由之路。“巩固国防，抵抗侵略，保卫国家，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业”，是宪法赋予我军的神圣职能。目前，我国发展正处在由大向强的关键阶段，维护国家主权、安全和发展利益对我军事能力提出新的要求。随着我国经济总量和综合国力显著提高，美国等西方国家对我加速发展壮大的焦虑感不断上升，千方百计对我国进行牵制和遏制，我国安全和发展的国际环境更加复杂。国家推进全方位对外开放，特别是实施“一带一路”战略，国家利益快速向海外延伸，国际市场、海外能源、战略通道和我海外机构、人员、资产等利益安全问题日益凸显。适应国家安全环境和形势的新变化，深化国防和军队改革，就是加速提高军事能力，把军队搞得更强大，增强实力、攒足底气，更好履行新形势下军队使命任务，为我国全面发展保驾护航。