2015年最后一个月，舆论场上关于国企改革“重组”和“清退”的热议之声有增无减。

　　2015年12月29日，国资委宣布，中国外运长航集团有限公司整体并入招商局集团有限公司，成为其全资子企业。之前，中冶集团整体并入中国五矿集团，成为后者全资子公司，大型央企重组合并的加速度吸引了网民的目光。另一方面,国务院常务会议提出对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，清理处置“僵尸企业”，上了时间表的“僵尸企业”无疑成为舆论关注的焦点。

　　中青舆情监测室在上个月内共监测到有关“大型央企兼并重组”和“治理僵尸企业”的相关信息11.2万条。其中，“央企兼并重组”相关信息1.7万条，“治理僵尸企业”相关信息9.5万条。

　　近四成网民担心央企重组造成市场垄断

　　两家央企航运集团招商局集团与中国外运长航集团的合并让外界感受到了央企重组合并的决心。

　　央企重组合并从去年开始动作频频，先有中国华孚贸易发展集团公司宣布整体并入中粮集团有限公司，成为其全资子企业，又有南北车、中电投和国家核电等多个行业开始合并。

　　央企迎来了重组潮，而根据中青舆情监测室抽样分析2000条网民言论显示，近4成网民担心央企合并带来垄断，28.5%的网民认为重组不利于民营企业，16.3%的网民认为国企合并能否起到效果还待考量。

　　“合并重组真的就能做大做强吗？国企的机制、责任和监管等不解决好，难说吧。”新浪微博用户“不屈的小小鸟”如此表达自己的担心。

　　“过去的一系列重组尚未形成垄断。”中国企业研究院首席研究员李锦注意到，这一年多来随着央企的重组脚步加快，民众随之产生对市场垄断问题的担忧。而据他研究，目前已经重组的企业基本上是公司层面上的合并，具体的项目和资本还没有进入合并阶段，“如南车和北车还是有各自的工厂，没有形成垄断。”

　　有专家指出，目前的央企重组大部分都是基于需求端的重组，是在国家提出“一带一路”战略上，为了加强在国外市场的竞争优势而进行的重组，这些重组以核电、交通运输业、装备制造业等领域为主，为的是把企业做大，但以调整供给结构上的重组还很少，“之前五矿和中冶的重组、中粮和华孚是基于供给端的重组，但石油、石化等产能过剩的亏损行业还没有动起来。

　　国泰君安分析师乔永远认为，国企改革和结构调整、转型升级决定了部分央企的合并重组是大概率事件。没有央企的大重组、大整合，“中国制造2025”不可能顺利实施。“一带一路”不仅让高铁成功走出了国门，同时也展现了中国装备和中国制造的实力，使更多的行业成为受益者。央企“强强联合”的方式短期内可以避免内部的恶性竞争，打造国家品牌，对“走出去”效果最为明显。

　　国企兼并能提升国际竞争力，造福于民，12.4%的网民表达了同感。

　　从国企改革的目标看，央企重组将是未来趋势，对此有专家提醒要尊重市场规律，保障国内市场为基础，坚持以转换经营机制、提高企业效率为核心。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，国企整合要区分不同的市场环境和战略目标。若企业以国内市场为主，则不宜再进一步合并做大，以保障国内市场有效竞争。若行业是以参与国际市场竞争为主，才可能考虑以合并方式做大做强，即使如此，在合并过程中仍需考虑国内产业链的竞争问题。

　　也有声音认为国企兼并重组要“内外有别、统分结合”，即在国外可以强强联合扩大规模，但面对国内市场，业务就要分开，保障市场的充分竞争，以防止企业形成垄断。