党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，新中国成立七十年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“两大奇迹”的创造归因于中国共产党领导和全国各族人民对党的拥护和支持。世界百年未有之大变局正加速演进，续写“两大奇迹”的密钥仍在于毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系。在具体的实现方略上，必须按照以习近平同志为核心的党中央关于“坚定不移贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，统筹国内国际两个大局”的战略部署要求，畅通国内国际双循环，以经济发展促进社会稳定，以社会稳定引领经济发展，在构建双循环新发展格局中续写“两大奇迹”。　　

　　立足国内大循环 集中力量办好自己的事

　　新中国成立70年来，我国社会生产力迅速发展，经济实力显著增强，创造了经济发展的奇迹。中国特色社会主义进入新时代，不可能简单摹写70年来的经济快速发展奇迹，而是在纵向历史比较中继承创新，在横向国际比较中提速加码，是在保持中高速的基础上更多强调经济高质量发展。社会稳定不仅内含社会公平、正义、和谐的因子，还体现在安全基础上的美好生活得以满足的程度。这就要求我们站在新的历史方位发现问题、分析问题与解决问题。习近平总书记强调：“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。”也就是说，构建以国内大循环为主体的双循环格局是我国经济社会发展到一定阶段的必然选择。全球性的新冠肺炎疫情、贸易保护主义、单边主义、世界经济低迷等外部环境的恶化，使党中央构建新发展格局的进程加速。新发展格局不是拍脑袋想出来的，是在马克思主义政治经济学资本循环理论和国民经济大循环、扩大内需、供给侧结构性改革等实践基础上的深刻总结与系统提升。

　　2020年伊始至今，我们党团结带领全国各族人民，取得了抗击新冠肺炎疫情斗争的重大战略成果。在保证社会安全，满足人民群众需要的同时，迅速实现经济正增长。这得益于我国集中力量办好自己的事，立足于国内大循环，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，产品和服务首先满足国内市场，不仅控制住了疫情，2020年第二季度还实现了3.2%的经济增长。据全球多个国家公布的2020年第二季度经济数据看，同期的美国创下了31.7%的经济跌幅，英国、印度的经济萎缩幅度超过20%，德国、加拿大、意大利、法国的跌幅超过10%，澳大利亚、日本的经济降幅也在7%以上。可以说，在全球主要经济体中，中国风景独好，并为全球抗疫和提振经济贡献了智慧与力量。然而，由于政治制度、意识形态等方面的差异，其他经济体难以有效理解中国智慧与中国力量，也就难以始终把人民作为一切行动的出发点与落脚点。因此，我们必须继续集中力量办好自己的事，保证国内基本盘的稳定，不被西方国家带入始终为资本服务、为少数精英服务的恶性循环怪圈。通过畅通国内大循环保持从容自信、坚韧不拔的战略定力，牢牢掌握发展主动权，在国际风云变幻中游刃有余，促进国内经济高质量发展，并为社会长期稳定注入坚实的物质基础。　　

　　国内大循环带动国际循环 国际循环促进国内大循环

　　构建国内大循环主体格局，意味着打通国内生产、分配、流通、消费等各环节的淤点堵点，生产出满足不同人群需要的、差异化的、高质量的产品。这一过程是降低个别劳动时间从而也是降低社会必要劳动时间、提升商品竞争力的过程，不仅有助于更好地满足人民日益增长的美好生活需要，也有助于以国内大循环引领国际循环，更好地满足国际市场的需要，助力在国内与国际市场共同实现“商品的惊险的跳跃”，形成“G—W—G’”的良性循环。如此，有利于企业的可持续经营，有利于促进就业、释放社会生产力，推促社会进步、稳定、和谐。国内大循环还将带来“你若盛开，蝴蝶自来”的国际循环效应，吸引国际投资，促进国际消费。在国际循环中，我们不仅要通过国内大循环带动与欧美国家的循环，也要积极谋求与亚洲、非洲、大洋洲国家的循环，特别是做好与“一带一路”沿线国家的循环，将“市场的决定性作用”与“更好发挥政府作用”有机融合，实现双循环下更高水平的开放。

　　在抗击全球性的新冠肺炎疫情中，我国积极倡导共同构建人类卫生健康共同体，力促国际循环，积极发挥全球抗疫物资最大供应国作用，向200多个国家和地区提供和出口防疫物资，维护全球产业链供应链安全畅通运转，为推动世界经济的恢复与发展作出了大国表率与大国担当。要在世界不确定性加剧的环境中谋求发展，不仅要通过国内大循环带动国际循环，还要在国际循环中促进国内大循环，尤其要善于总结国际循环各环节中的经验、问题，及时纠偏，推进国内大循环的优化与完善。唯有统筹好国内国际两个大局，才能促进各经济主体活力竞相迸发，在危机中育先机、于变局中开新局，促进经济向更高水平发展，续写奇迹。

　　以创新引领双循环 在双循环中淬炼创新能力

　　当前，我国在国际分工中仍然占据微笑曲线价值链的底端，主要获取加工组装的低附加值，获得研发、营销、售后的高附加值较少。创新不足是制约我国双循环新发展格局构建的“阿喀琉斯之踵”。应以创新引领双循环，在双循环中淬炼创新能力。当然，创新不是一蹴而就的，守正是创新的前提与基础，创新是守正的延续与升华。首先要踏实做好已有的产品和服务，回访消费者体验，改进产品质量，做好产品细节，打响中国品牌。在此基础上，有的放矢地加大研发投入力度，提升自主创新能力，生产更高质量产品，力争实现“人无我有、人有我优”。一方面，从供给端改变消费者对中国产品的认知，让更多的消费者意识到中国不仅是制造大国，也正在转向制造强国，中国也有很多中高端产品可供选择，从而拉动国内国际双循环。另一方面，通过创新逐步提升中国在国际分工中的角色与地位，向微笑曲线价值链两端延伸，形成中国在国际合作和竞争中的新优势，增强中国在国际循环中的话语权。

　　当然，创新不能仅停留在口号上，还迫切需要政策的支持。应加大对创新型企业的帮扶力度，深入了解并帮助解决创新型企业发展中存在的关键性难题，通过加大研发费用加计扣除力度、优化企业所得税税率等实质性减税降费举措，营造创新环境，产出创新成果，促进双循环。反过来，也要在支持构建双循环新发展格局中淬炼与提升中国的创新能力。不仅给予外向型企业出口退税等税收优惠政策，也要给予内需型企业降低增值税税率、完善增值税抵扣链条、优化消费税制度等优惠政策，以调动市场主体参与双循环、提升创新能力的积极性。同时，完善收入分配政策，运用多种财税政策千方百计提高低收入群体的收入，提升他们的有效购买力，增强生产、分配、流通、消费的适配性，让新发展格局有效地、可持续地循环。

　　构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央的全新部署和中长期战略。在理论上尚需深化研究，在实践中必须贯彻执行，理论指导实践，实践提升理论，以一往无前的决心与力量办好自己的事，克服逆风逆水的外部环境，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

　　【本文系中国博士后科学基金资助项目（2020M671925）、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心项目（FJ2019ZTB097）、高校思想政治工作队伍培训研修中心（福建师范大学）2020年度课题（SZZX202011）的阶段性成果。】

  （作者单位：福建师范大学马克思主义学院）