参考消息网5月3日报道 印度共有22个电信服务区，大部分电信服务区是依照印度各邦地域范围划定的。不过部分邦拥有一个以上电信服务区，同时也有几个邦共同组成一个电信服务区的情况。2015年7月，印度实现携号转网，各主要运营商，包括印度电信公司、沃达丰、信实通信以及国营BSNL和MTNL等公司纷纷表示愿意支持该服务。该服务允许移动用户在更换服务区或运营商时，仍可保留其现有的移动电话号码。

　　实现携号转网在印度引发了好评。电信业专家对此评论说，携号转网在逻辑上将最终导致印度境内各运营商收费的统一和全国境内的免费漫游。事实上，从携号转网进而实现漫游免费正是印度电信部门的设想。

　　印度通信和信息技术部、电信局于2012年6月联合发布了《国家电信政策（2012）》。该文件指出，电信已成为经济和社会发展的一项关键驱动力，印度须在其中扮演领导者的角色，尤其须关注为农村和偏远地区提供经济的、高质量的电信服务。该文件提出了一系列细分的发展目标，其中一项设想是“实现全国境内的携号转网，并推进全国境内的漫游免费”，做法则是“审查漫游收费，以实现在全国取消漫游费的终极目标”。

　　尽管拥有美好的设想，印度政府与漫游费的实际斗争则是长路漫漫。2002年，印度电信监管部门第一次对漫游费进行了规定，对每月漫游服务费用和通话费用设定了上限。2007年，电信监管部门取消了每月漫游服务费用，并调整了费用上限，规定国内漫游时接听电话、拨打本地电话、拨打长途电话的费用上限分别为每分钟1.75卢比（100卢比约合9.75元人民币）、1.40卢比、2.40卢比。

　　伴随着漫游费用上限的稳步下降，电信监管部门在2015年4月再出新招，强制电信运营商推出漫游套餐，漫游套餐中必须包含接听电话免费。同时进一步下调了漫游的费用上限。从2015年5月起，国内漫游时接听电话、拨打本地电话、拨打长途电话的费用上限分别调整为每分钟0.45卢比、0.80卢比、1.15卢比。

　　在政府扮演积极角色、努力调降漫游费用的同时，竞争激烈的印度电信市场也在发挥作用。大的电信运营商开始推出更有吸引力的套餐。印度电信公司今年4月26日宣布了新的国际漫游套餐，购买了套餐的用户在指定国家漫游时将可享受无限制的免费接听电话。占移动通话市场份额较小的国营电信运营商更是身先士卒、祭出狠招，继去年6月国营的BSNL宣布取消漫游收费后，今年1月起，MTNL的用户也开始享有免费的国内漫游服务。此外，有的较小的私营运营商也在部分地区取消了漫游费。