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姜林:党的纪律建设的内涵和外延
2018年05月14日 09:53 来源:学习时报 作者:姜林 字号
关键词:党的纪律;纪律建设;从严治党;党的建设

内容摘要:

关键词:党的纪律;纪律建设;从严治党;党的建设

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    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出位置、作为全面从严治党的治本之策,坚持纪严于法、纪在法前,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,实现了用纪律管全党、治全党。党的十九大报告首次把纪律建设纳入党的建设总体布局,并写入党章,赋予了纪律建设新的内涵和外延。

  

  纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。我们党一贯加强纪律建设,探索形成了系统完备、配套衔接的纪律体系,丰富和发展了纪律建设的内涵。

  一是制定和完善纪律。纪律本质上是行为规则,表现为一套完整的制度。十八大以来,党中央坚持以党章为根本遵循,突出强调政治纪律和政治规矩,本着于法周延、于事有效的原则,坚持问题导向、立改废释并举,将党的纪律归纳为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六项纪律”,开列了党员必须遵守的“负面清单”,从而使纪律建设的靶向更准、执行更有针对性和有效性。

  二是开展纪律教育。纪律教育是增强党员纪律意识,使纪律观念入脑入心的必要途径,主要包括党规党纪教育、案例教育两种形式。前者是通过宣讲、培训等形式原原本本系统讲授纪律规定,讲清楚党员的行为底线,不搞不教而诛。后者包括正面典型教育和反面警示教育,突出以案明纪、以案释纪,引导党员以正面典型为标杆,学有榜样、赶有目标;以反面典型为镜鉴,知敬畏、守底线。党的十八大以来,中央纪委创新运用严重违纪违法党员干部忏悔录开展警示教育,用身边事教育身边人,充分发挥了惩处一个挽救一批、教育一片的作用。

  三是严格遵守纪律。对纪律的严格遵守和坚决执行,是其生命力所在,也是全体党员、各级党组织的基本义务之一。党员要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求,自觉用纪律校准思想之标,调正行为之舵,绷紧作风之弦。党组织要坚持党纪面前人人平等、执行纪律没有例外,把党的纪律十分明确地强调、十分坚定地执行,做到有纪必执、令行禁止,真正使纪律成为全党的刚性约束。

  四是纪律处分。有了纪律处分,才给纪律高压线“通上了”高压电,体现了纪律建设的强制性。党章规定了纪律处分的方针是“惩前毖后、治病救人”;原则是“执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐”;手段是以纪律为尺子衡量党员的行为,对违纪问题发现一起查处一起,按照错误性质和情节轻重,对违纪党员给以批评教育直至纪律处分。十八大以来,党中央改进纪律审查方式,运用监督执纪“四种形态”,为全面从严治党提供了可操作的抓手。

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姓名:姜林 工作单位:

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