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中国进口发展状况及对策建议
2019年11月11日 09:25 来源:光明日报 作者:魏浩 字号
关键词:中国进口;关税;进口贸易;中国经济;高质量发展

内容摘要:

关键词:中国进口;关税;进口贸易;中国经济;高质量发展

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  第二届中国国际进口博览会于11月5日至10日在上海举行。习近平主席在开幕式主旨演讲中指出:站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。他进一步指出,中国将积极建设更加活跃的国内市场,更加重视进口的作用,进一步降低关税和制度性成本,培育一批进口贸易促进创新示范区,扩大对各国高质量产品和服务的进口。举办中国国际进口博览会,主动扩大进口,是中国着眼于推进新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措,根本目的是要通过进口博览会这个平台的经济效应,服务中国的国家战略,促进中国经济高质量发展,更好满足人民美好生活需要。

  基于货物贸易进口视角,本文针对新中国70年中国进口发展、新时期中国举办国际进口博览会主动扩大进口的经济效应等进行深入分析,并就中国进一步主动扩大进口提出政策建议。

  新中国70年中国连续10年位居世界第二大进口国

  1950年-1978年中国进口发展

  在1950年-1978年期间,中国进口发展相对缓慢。新中国成立初期,国内经济百废待兴,我国进口规模十分有限,1950年中国进口总额只有5.83亿美元。新中国成立之后,中国政府大力拓展与广大亚非国家的经贸活动,1978年中国进口总额突破了100亿美元,达到了108.93亿美元,是1950年的18.68倍。但是,随着中国进口总额的增长,中国进口总额占世界进口总额的比重及排名并没有明显提升,反而出现了小幅下降,1950年中国进口总额占世界进口总额的0.91%,位居全球第27位,1978年中国进口份额下降为0.82%,进口排名下降到第29位。

  在新中国成立的前三十年期间,钢材、原油、原木、天然橡胶等生产资料是中国进口的主要商品,与此同时,谷物、棉花、食用成品油等农副产品在进口中也占据着重要地位。1950年,中国第一大进口商品是钢材,进口规模为41万吨,远远高于第二大进口商品成品油,1978年,钢材作为第一大进口商品,进口量已经达到864万吨,是1950年的21倍左右。总的来看,这一时期,我国通过进口贸易补充国内供给缺口,服务于社会主义工业化建设的目标。

  1979年-2018年中国进口发展

  总的来看,在1979年-2018年期间,中国进口规模快速增长,逐步跻身于世界进口贸易大国之列。实际上,在1979年-2001年期间,中国进口总额虽然有所增长,但是,增长幅度相对较小,到2001年中国进口总额仅为2435.53亿美元。2001年中国加入WTO之后,中国进口贸易才真正进入跨越式增长阶段。2008年中国进口贸易总额首次突破了10000亿美元,达到了11325.62亿美元,并于2018年首次突破20000亿美元,达到了21356.37亿美元的历史新高。2018年,中国进口总额大约是2001年的9倍,大约是1979年的136倍,大约是1950年的3663倍。

  与其他国家相比,中国进口发展也是十分迅猛的。美国2018年进口规模是2001年的2.22倍,德国2018年进口规模是2001年的2.64倍,英国2018年进口规模是2001年的1.96倍,韩国2018年进口规模是2001年的3.79倍,巴西2018年进口规模是2001年的3.23倍。此外,这些国家2018年进口规模是其各自1979年进口规模的倍数处于6-40倍之间,远远低于中国的136倍。

  1981年中国进口占世界进口的份额是1.06%,1992年-1999年中国进口占世界进口的份额一直在2.07-2.80%波动,其后所占份额稳步提高,2013年所占份额首次突破10%,2018年中国进口占世界进口的份额是10.75%。2009年,中国货物进口额超过德国,首次成为仅次于美国的世界第二大进口国,其后一直到2018年,中国连续10年一直是世界第二大进口国。

  在1979年-2018年期间,中国进口来源地的数量持续增加,几乎涵盖全球所有国家。1979年中国进口贸易伙伴主要涉及全球42个国家和地区,中国约有一半进口来源于前三大进口来源国,即日本、美国和德国。随着改革开放步伐加快,中国进口来源地的范围不断拓展,到2018年,中国进口来源地已涵盖全球230个左右的国家和地区。自从2013年中国提出“一带一路”倡议以来,中国从共建“一带一路”国家进口在我国进口总额中的份额基本维持在35%左右,并于2018年达到历史最高值40.36%。

  与1979年相比,2018年我国主要进口商品已经发生了显著变化。以当年前十大进口产品为例,1979年,以谷物为代表的农产品是我国第一大进口商品,而到2018年,以集成电路为代表的工业制成品成为我国第一大进口商品,这在一定程度上反映出我国进口商品结构的优化;资源能源类产品在我国进口贸易中始终占有重要地位,铁矿砂、原油、原木等产品始终位于中国前十大进口产品之列,液化天然气、成品油等产品是我国主要的新品类进口产品;农产品在我国进口贸易中地位有所下降,化肥、棉花、天然橡胶等农产品退出了我国前十大进口商品之列。总的来看,中国进口产品逐渐从劳动密集型向资本密集型、技术密集型转变,高技术产品、中间品进口的规模越来越大,进口的90%左右是中间品、资本品。

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姓名:魏浩 工作单位:

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