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以高质量考核促进高质量发展
2020年11月25日 18:48 来源:中国社会科学网 作者:王京凯 字号
2020年11月25日 18:48
来源:中国社会科学网 作者:王京凯
关键词:高质量考核;政绩考核;高质量发展

内容摘要:

关键词:高质量考核;政绩考核;高质量发展

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  为政之要,首在得人;知事识人,重在考核。近期,中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》(以下简称《通知》),要求各地区各单位组织人事部门围绕高质量发展目标任务,运用更加科学合理的考核手段,抓好贯彻落实。《通知》的制定,为各级领导干部牢固树立正确政绩观,保证精准化知事识人提供了遵循,指明了方向。

  坚定政治方向,用好政绩考核“指挥棒”。《通知》指出,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩,作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据,作为检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度。所谓政绩考核,“考”得是行动、是业绩、是表现,“核”得是背后的忠诚、品行和担当。要发挥政绩考核“指挥棒”的作用,对照习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和新发展理念要求,细化、量化政绩考核目标体系,重点考察领导班子和领导干部的执行力、落实力、决策力,看领导干部在作决策、抓落实上能否从讲政治、讲大局的高度深刻把握政绩内涵,能否运用政治观点分析问题、解决问题,是否存在“表态积极、行动消极”“上有政策、下有对策”等问题,是否存在“小集体主义”“地方保护主义”等思想;要见人见事见行动,既要查“表”,更要析“里”,多看看党的决策部署落实情况,多看看高质量发展理念付诸行动情况,多从实际、实践、实绩中透视干部的政治立场、政治能力和政治定力,从而达到以事察人、以事辨才的目的。

  坚持真抓实干,用好政绩考核“助推器”。开展政绩考核,关键看“绩”,不仅要看显绩和快绩,更要看潜绩、慢绩。政绩考核不是目的,而是举措,关键是要考出干劲、考出实绩,让实干者大展拳脚、大显身手,实现以考促干、以干促进的良好效果。《通知》的印发,为各级组织部门建立一套行之有效的高质量发展政绩考核体系提供了重要遵循和抓手,为党员干部干事创业、奋勇争先提供了更加明确的方向和目标。要把政绩考核作为高质量发展的“助推器”,依据部门性质和地方产业特点、区位优势、功能定位等情况,探索建立分级分类考核机制,科学设置考核内容、指标、方式,体现区域特点、差异,区别对待,重实绩、看变化,不搞“一刀切”;要坚持日常与集中相结合,通过数据对比、纵横向分析、案例剖析、专题调研等方式,综合运用日常考核、巡视巡察、信访举报等结果,互相印证,去伪存真,近距离、全方位考察党员干部在高质量发展中落实重大任务、解决突出问题的能力素质;要强化考核结果运用,综合运用政治激励、物质奖励、精神鼓励等举措,完善容错纠错机制,把真抓实干的干部识别出来、利用起来,形成奖优罚劣、人心思进的浓厚氛围,以高质量考核推动高质量发展。

  坚守群众路线,用好政绩考核“评分尺”。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。人民群众是历史的缔造者,更是政绩的评判员。回顾党走过近百年波澜壮阔的发展历程,正是牢固树立人民至上观念、全心全意为人民服务的历程,正是紧紧围绕人民群众意愿推动革命、建设、改革的历程。习近平总书记曾指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”要支持引导人民群众参与到干部的政绩考核中来,通过召开座谈会、用好网络平台、受理群众信访等多种方式,广泛听取社会各界群众代表的意见建议,把人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标尺,改变以往考核“唯上不唯下、唯虚不唯实”的问题。要加强民生保障目标任务的考核,把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点,着力构建以民生为本位的多层次考核系统,注重对收入分配、社会保障、医疗卫生、教育科技、劳动就业、生态环境等民生指标的考核,真正将民生由“民声”说了算,引导党员干部践行以人民为中心的发展思想,努力做出经得起历史和人民检验的满意答卷。

  (作者系山东省临沭县委常委、组织部长)

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