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深入推进抓党建促脱贫攻坚挂牌督战 ——贵州省从江县抓实党建促脱贫攻坚综述
2020年06月23日 16:34 来源:中国社会科学网 作者:符爱波 字号
关键词:党建;脱贫攻坚;脱贫攻坚战

内容摘要:

关键词:党建;脱贫攻坚;脱贫攻坚战

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  中国社会科学网讯 贵州省从江县是全国、全省挂牌督战县之一,2019年底仍有4027户11870人未实现脱贫摘帽。今年来,从江县把目标聚焦到“冲刺90天坚决打赢歼灭战”总基调上,深入推进抓党建促脱贫攻坚挂牌督战,全面加强党的建设,采取超常规举措,下足“绣花”功夫,全力补齐短板,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

  以上率下 责任落实在一线

  推进脱贫攻坚,关键是落实责任到人。从江县委召开抓党建工作述职评议会,专门听取19个乡(镇)党委书记履行抓党建促脱贫攻坚责任述职,县委主要领导逐一点评,传压力、明方向、促履职。并建立“条块结合”机制,从块块上构建县、乡、村三级作战指挥体系,组建19个县级干部领衔的驻乡镇督战督导队,并与所督导乡镇负连带责任。从条条上构建了“三保障”+安全饮水、易地扶贫搬迁和鸡菌果蔬+劳务就业等16个由县级干部领衔的工作专班,分别负责面上一项工作。

  一分部署,九分落实。制定印发《县级领导干部“下抓两级”制度》等文件,县级领导示范带动105个县直部门与207个贫困村结对帮扶,6554名干部与31165户贫困户结对帮扶,实现村村有部门包保、户户有干部帮扶。截至目前,48名县级领导干部联系131个贫困村,深入联系点调研856次,协调项目156个,落实资金2542万元,帮助解决困难问题246个。

  建强堡垒 火力全开在一线

  “农村要致富,关键靠支部”。对2019 年排查整顿的34 个软弱涣散村党组织进行“回头看”,“地毯式”摸排370个重点村,对排查出的3 个软弱涣散基层党组织完成整顿工作。专门制定《推进党支部标准化规范化建设实施方案》等,提出组织生活、组织建设等6类38项具体标准,让各级党组织“照图施工”,争创一流。洛香镇四联村党支部、停洞镇加哨村党支部等成为农村组织比学赶超的标杆。

  把组织优势转化为深化农业产业革命、促进农民增收致富的发展优势,在龙头企业、农民专业合作社、村民组上建立党组织,把党员聚在产业链上。在洛香镇宰孖村,通过在利民专业合作社上建党支部,采取“党支部+农户+合作社+企业”的规范运营管理,带领全村302户参与种植何首乌563多亩,产值200多万元,种植金钩藤390亩,产值15万余元。

  发展壮大村级集体经济,深化“党社联建”模式,把农户组织起来抱团发展,目前全县已组建村集体公司280个,带动1.92万户农户脱贫致富。在谷坪乡,主导成立康盛种养殖、留架村阿永巴食用菌种植等党建联建示范合作社,重点发展蛋鸡、食用菌等产业,覆盖全乡1423户贫困户。

  尽锐出战 资源集聚在一线

  用最强的兵力打最硬的仗。探索创新“1+19+34+N”立体式帮扶模式,即在用好黔东南州委下派的1支督战队、新增派的34个州直部门帮扶力量和从6个出列“兄弟县”提拔的19名党员领导干部任19个乡镇党委第一书记的基础上,在县级成立1个指挥中心,乡镇成立19个指挥部,村级成立384个指挥所、1544个网格、207个驻村工作组,共计2122名干部“下沉”开展蹲点帮扶。截至目前,累计帮助基层群众争取项目842个,为群众办好事3200余件,解决实际困难问题1628个。

  整合省州县三级农技专家资源,选派195 名农技专家服务基层,实现370个督战村568个主导产业基地农技专家匹配全覆盖,实行“一对一”指导帮村、巡回指导帮乡等措施,把产业“扶”上来。宰便镇分耶村的辣椒产业,在贵州省农业科学院辣椒研究所、省级科技特派员宋拉拉在苗期管理、病虫害防控等进行指导后,长势良好。“我与镇农技人员交换了电话、互加了微信,就是希望在辣椒产业发展遇到困难和问题能够及时沟通解决。”宋拉拉说。

  对村党组织书记作用发挥进行全面研判,调整贫困村党组织书记9人。大力实施“头雁”领航工程引导党员大学毕业生、致富带头人、外出返乡能人等参选村党组织书记。谷坪乡留架村兰光书,返乡当选支部书记后,带动群众发展食用菌、油茶等产业,短短几年把穷村弱村变成了远近闻名的富裕村,累计村集体经济达200万余元,2019年底实现整村脱贫出列。

  严管厚爱 成效显现在一线

  打赢脱贫攻坚战,关键靠干部。从江县制定印发《从江县脱贫攻坚“三率一度”工作问责办法》《从江县脱贫攻坚干部管理规定(试行)》等文件,开展组织系统挂牌督战电话访谈工作,随机抽取46人攻坚干部进行访谈,深入了解政策知晓、履职尽责、担当作为等情况,以严的标准、实的作风、铁的纪律为按时高质量打赢脱贫攻坚战保驾护航。

  跟进落实好驻村工作经费、生活补贴、健康体检、人身意外保险等政策,及时划拨1971.55万元支持一线干部帮扶工作;督促帮扶单位为派出干部和村级指挥所购置办公设备和生活用品,对在脱贫攻坚中表现突出的275名共产党员、169名党务工作者和100个基层党组织拟在“七·一”期间作为“两优一先”对象进行表彰,对126名在脱贫攻坚工作中表现突出的指指挥所长进行表扬。开展好谈心谈话,帮扶部门主要领导为一线干部鼓劲打气、提振士气。

  坚持在脱贫一线识别和考察干部,通过实地调研、随机查访、常态研判等多种途径,实行动态管理,深入了解掌握各乡镇、各部门一批表现优秀的干部,及时提拔重用和跟踪培养。截至目前,全县共提拔重用干部23名,累计储备优秀科级干部499名,有效激发攻坚一线干部干事激情。

  决胜脱贫攻坚,鏖战正酣。当下的都柳江畔、月亮山麓,各级党组织和广大党员干部,践行着对全县人民的承诺,携手带领党员、群众向贫困持续发起冲锋,一个堡垒一个堡垒攻克、一仗接着一仗打,让脱贫攻坚一线高高飘扬的党旗更加鲜红!

  

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姓名:符爱波 工作单位:

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