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普定县探索新型城镇化发展新路子
2018年10月15日 15:30 来源:中国社会科学网 作者:刘果 字号
关键词:新型城镇化;普定县;工业化

内容摘要:

关键词:新型城镇化;普定县;工业化

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  近年来,普定县全力推广“一分三向”安顺模式,以“新型城镇化+”为主线,全面贯彻落实新发展理念,紧紧围绕建设山水田园型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型、历史文化型“五型城市”的目标定位,坚持城镇化和工业化同步,政府投入和市场运作并重,完善功能和改善民生并举,发展商贸和提升形象齐抓,不断推动新型城镇化工作出成绩、上台阶。2015年普定县获批国家县城基础设施投融资体制改革试点县。

  一、主要做法及成效

  (一)加强组织领导保障,推进机制体制创新。坚持把强化组织保障作为抓新型城镇化工作的“发动机”。一是成立领导小组办公室,负责新型城镇化工作的统筹、协调,并及时形成经验总结材料。二是成立项目建设指挥部,负责新型城镇化项目的规划和建设,推动新型城镇化工作实物化、项目化。三是成立财经领导小组,负责新型城镇化的融资工作,整合财政、社会资本、平台公司资源,为新型城镇化工作提供资金支持。四是通过发挥“1+1+1>3”机制成效,推动新型城镇化取得成效。普定县水务一体化PPP项目成为全国第三批、贵州省第一批PPP示范工程;我县被认定为国家新型城镇化第三批农民工等人员返乡创业示范县和贵州省省级PPP示范县。

  (二)坚持科学规划引领,提升城镇建设水平。始终坚持“规划先行,多规合一”要求,统筹好城市农村建设、地上地下建设,狠抓项目建设,突出地方特色文化符号,坚决做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,不随心所欲、朝令夕改,划定生态和耕地红线,给未来发展留出空间和余地,强化规划的战略引领和刚性控制作用。一是把强化顶层设计作为抓新型城镇化工作的“方向盘”,在规划构思、目标确定、项目建设上贯彻落实上级精神,编制并通过了《普定县城市总体规划(2016-2030年)》《梭筛风景名胜区总体规划》、全县村庄规划等城乡发展规划,制定了《普定县新型城镇化综合试点实施方案》,推动新型城镇化工作有规划有方向,初步形成以县城为中心,以白岩、马官、化处三镇为支撑点的“一城带三镇”城镇发展格局。二是以2019年全市新型城镇化项目观摩会为契机,超前谋划,主动作为,做好定南古城、老城区体育场建设、安普大道及中兴大道慢行系统、棚改、“四在农家.美丽乡村”等投资约100亿元的15个项目建设。三是以美丽乡村集中建房为切入点,统筹做好城镇建设、村庄建设和旅游景点规划建设。建成37个“四在农家·美丽乡村”示范村。

  (三)坚持产城融合发展,构建现代产业体系。立足资源禀赋、产业基础和交通区位优势,通过大力“抓三产”聚焦吸引人口,以消费和需求供给端为导向“促二产”、“带一产”,实现了人口、产业和城市的良性互动、协调发展。一是服务业加快发展,全县网络零售额达788万元。投资300亿元的兴东大健康产业园已有部分项目投入运营,旅游业实现持续“井喷式”增长,2017年接待旅游396万人次,实现综合收入38.8亿元。锦程铝业、全程电子及兴东水厂、酒厂、彩印厂、石雕厂等一批企业建成投产。二是工业园区基础设施渐趋完善,启动两四路、南六路等骨干路网工程和三期标准化厂房建设,北一路、南五路等基础设施建成投用,建成标准化厂房44.6万平方米、保障房2150套,新落户企业31家,工业总产值突破100亿元。三是启动4万亩水母河流域高效农业产业示范园区建设;夜郎蜂业、昌辉、梓涵等农业龙头企业加快发展,与贵州大学等建立产销对接机制,促进“产加销”紧密衔接。新增茶叶3万亩、精品水果3000亩,种植蔬菜27.5万亩,食用菌产业从“无”到“有”,种植面积2000亩。新建养殖场128个,家庭牧场34个。

作者简介

姓名:刘果 工作单位:普定县委政研室

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