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王京凯:治庸惩懒防止官场“慢性病”
2015年04月24日 14:11 来源:中国社会科学网 作者:王京凯 字号

内容摘要: 日前,李克强总理在长春主持召开东北三省经济形势座谈会时强调:“对于忽视民生、为官不为的庸政、懒政,要动刀子、出重拳、公开曝光,坚决追责!” 这是总理今年在公开场合第三次痛批庸政、懒政,可见治庸惩懒决心之大。

关键词:治庸惩懒;官场“慢性病”;李克强总理;长春;东北三省;经济形势;座谈会;忽视民生;为官不为;庸政;懒政;动刀子;出重拳;公开曝光

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  日前,李克强总理在长春主持召开东北三省经济形势座谈会时强调:“对于忽视民生、为官不为的庸政、懒政,要动刀子、出重拳、公开曝光,坚决追责!” 这是总理今年在公开场合第三次痛批庸政、懒政,可见治庸惩懒决心之大。

  庸政、懒政,对党和政府公信力的伤害,丝毫不逊色于贪腐,它就像一种“慢性病”,对社会和经济发展有着不可估量的破坏作用。进入全面从严治党新常态以来,发展模式、社会环境、思维观念都在快速更新,对庸懒之风的“零容忍”使得对官员不作为的整治也在层层升级。据公开披露的信息显示,全国已有数千名不作为的干部被处理,占着位子不干事、拿着工资不出力的“南郭先生”们已成为“过街老鼠”。

  要彻底防止官场“慢性病”,就需要从自身建设抓起,提升官员素质和能力至关重要。政策千条万条,不干就是白条。所以说,只有官员在思想上端正想干事的态度,在行为上积极主动,努力破除本领恐慌,少说空话,多干实事,尽心竭力为群众排忧解难,真正把“为民务实清廉”贯彻到实际工作中去,才能让各项政策措施落地生根,让群众分享到改革发展的红利。

  防止官场“慢性病”还要健全相关体制机制。部分党员干部之所以染上庸懒之疾,一个重要的原因就是体制机制不够完善。绝大多数干部还是想干事的,没有多少人甘于平庸。但是,在当前一些机构重叠、职能交叉的体制机制面前,不排除有想干事、想做“能官”而不能的情况。因此,要坚决改革不合理的行政体制,建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条,压缩相互推诿的模糊空间,让庸懒干部失去滥竽充数的环境。要构建激浊扬清、优胜劣汰的政绩考核体系,克服利益分配中的“平均主义”现象,大力表彰“敢干会干能干”的干部,让为官尽职者成为“香饽饽”;严惩“不干胡干乱干”的干部,让为官不为者失其职位、人人喊打。

  同时,要不断加大群众监督力度。对付懒官庸官,要积极鼓励群众举报,使其坐立不安、真正有所触动。各地也相继开通了“12345”行风政风热线,设立了行风监督员,这些措施都有效地加强了机关部门和公共服务行业的行风政风监督,使工作人员精神面貌有了一定的改善,群众办事满意度不断提升。仍需要在此基础上,不断探索新的方式途径,畅通民意诉求表达渠道,积极引导广大群众参与政治生活,监督党员干部行为。

  另外,还要保持良好政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合表现,关系党的形象和人心向背。“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑”。一个好的环境可以引导人积极向上;一个坏的环境则可能让好人腐蚀堕落。因此,只有大力营造良好的政治生态,形成人人向上的从政氛围,才能让庸懒之人无处遁形。

  (作者系中共山东省临沭县委常委、组织部部长)   

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