今年，是“十三五”规划实施的第二年。在2016年国民经济运行保持缓中趋稳、稳中向好势头，实现“十三五”良好开局的基础上，今年1月至5月，国民经济运行继续保持并巩固了稳中向好的总态势，为全年国民经济保持缓中趋稳、稳中向好势头奠定了坚实基础。在世界经济长期低迷的背景下，中国巨轮在平稳中破浪前进，对全球经济增长的贡献率超过30%，进一步展现了中国道路、中国理论、中国制度、中国文化独特的魅力。

　　尽管我国发展中还有许多不如人意的短板，还有诸多预想不到的挑战与风险，但是放眼寰宇，中国之治与西方之乱形成鲜明对照，更加坚定了我们的自信和勇气。当今，什么资源最稀缺？理论创新的资源最稀缺。什么力量最强大？科学指导思想的力量最强大。中国经济巨轮之所以能在平稳中破浪前进，最根本的原因，就在于习近平总书记关于社会主义经济建设的重要论述的科学指引。

　　党的十八大以来，习近平总书记就我国经济发展和改革提出一系列重大判断，作出一系列重大决策和工作部署。其中，关于我国经济发展进入新常态的重要论断，在习近平总书记关于社会主义经济建设的重要论述中，居于十分重要的地位。习近平总书记深刻指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。经济发展进入新常态，发展始终是解决我国一切问题的基础和关键，但是发展的重点和内涵正在发生深刻变化。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们要把握这些大势，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。这些重要论断，对于牢牢把握中国经济改革发展的主动权，具有十分重要的意义。

　　发展理念是发展行动的先导。适应新常态、把握新常态、引领新常态，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的行动指南，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对发展理论的新创造、发展规律的新认识。与此同时，习近平总书记将以经济建设为中心的现代化建设总任务同以人民为中心的发展总要求紧密结合起来，使之成为贯穿新发展理念的一条红线。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想，突出了人在社会经济活动中的核心地位，紧紧围绕发展的根本目的、基本动力、价值尺度，从唯物史观的高度进一步回答了当代中国究竟“为谁发展”“靠谁发展”的问题。新发展理念的提出和贯彻实施，使得统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局有了定盘星和指挥棒。