新华社发

　　习近平总书记提出的“三严三实”，为党员干部修身做人、为官从政树立了标尺，为加强党的建设、推进事业发展提供了重要遵循。“严”与“实”相辅相成、相得益彰。“严”不立，“实”难成；“实”不至，“严”落空。领导干部贯彻“三严三实”要求，必须坚持“严”字当头，“严”“实”结合，以“严”促“实”，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

　　党的十八大以来，党中央从出台八项规定到开展党的群众路线教育实践活动，从提出“三严三实”到推进全面从严治党，无论是着力整治“四风”，还是坚决惩治腐败，都始终贯彻从严的方针。目前，各级在“严”上落实得比较好，党风政风明显好转，但与此同时，懒政怠政、为官不为等问题值得高度重视。有的干部觉得，现在规矩多、要求严、盯得紧，感到“为官不易”，索性“为官不为”。有的不思进取、得过且过，精神疲沓懈怠，工作消极应付；有的门好进了、脸好看了、话好听了，但事仍然难办；有的不求有功、但求无过，只要不出事、宁愿不干事；有的遇事能推就推、能拖则拖，面对困难往后退，遇到矛盾绕道走，出了问题推责任。凡此种种，损害了党的作风，影响了党的形象，贻误了党的事业。在此背景下，惩治为官不为已成为一个亟待解决的重要课题。

　　认为“严”导致懒政是个谬论。我们党立规矩、定法纪，坚持从严治党、从严治吏，目的是为了创造良好的干事创业环境，促使干部更好地履行职责、担当作为。把守纪律讲规矩当成不作为的“挡箭牌”，把不作为归咎于管得严，实际是找借口。为官不为，其形在身，其源在心。深入剖析懒政怠政、为官不为的根源，大致有三个方面：其一，这是一种惯性思维。长期以来，有的干部把突破法规政策作为解放思想的标杆，靠感情投资争取上级支持，用恩惠手段笼络下属工作，形成了思维方式和工作方式上的负面惯性。面对从严治党新局面，规矩严了，要求高了，手中的权力受到约束了，就觉得官不好当、事不好干，把“严”与“实”、“干净”与“干事”对立起来，其本质是工作上的心浮气躁。其二，这是不守纪律、不讲规矩的表现。纪律和规矩不仅对“不能做什么”作出了规定，更对“应当做什么”提出了要求。看一个干部是不是守纪律、讲规矩，既要看是不是干净，更要看是不是干事。在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。既干净又干事，才是守纪律、讲规矩的合格干部。其三，这是特权思想作祟。有的干部受“官本位”封建残余思想的影响，认为当了领导就可以搞特殊，甚至为所欲为，这是典型的官僚做派和享乐主义。懒政怠政、为官不为，说到底是党性不纯、私心太重、作风不正，没有真正形成“严”的高度自觉。正如习近平总书记所指出，“现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题”。