我国保险中介市场的“小、差、乱”之态非一朝一夕之故，专业保险中介机构规模小、整体服务能力较差、违规乱纪现象严重等制约着这一行业的健康发展。接受《经济参考报》记者采访的专家表示，目前我国各类保险中介都存在较为普遍的不规范行为，如专业中介机构为追求短期利益，利用假发票、假账本、假报表、假数据为保险公司过单洗费，合谋虚挂中介业务，非法套取资金；兼业代理机构利用渠道优势，抬高手续费，或进行销售误导，扰乱市场秩序；个人营销员则一直存在误导消费者，以手续费返还抢客户、抢业务等问题。

　　“按照新‘国十条’关于2020年保险深度5%、保险密度3500元/人的要求，全国保险费收入按照17%的增速测算，全国保险费总收入将达到5万亿元左右。按目前中介实现保险费收入的占比情况，2020年通过保险中介实现的保险费收入将达到4万亿元。”中南财经政法大学金融学院副院长刘冬姣说。

　　据了解，目前我国保险中介包括2500多家保险专业中介机构、20余万家保险兼业代理机构以及300万保险营销员队伍。

　　数据显示，2014年前三季度，保险营销员渠道以及保险兼业代理渠道实现保费共计收入1.174万亿元，占全国总保费的73.7%；而代表专业化水平的保险专业中介机构发展相对不足，实现保费收入1123.12亿元，仅占全国总保费的7.05%。

　　刘冬姣表示，专业中介机构的集团化发展将进一步强化保险中介机构的实力，按照西方保险业发达国家的发展模式，我国目前专业保险中介机构7%的市场占有率，与发达国家专业机构是保险中介主力军之间存在巨大差距。

　　与此同时，部分保险中介只是简单产品销售，提供风险管理、专业服务等比较少，提供增值服务能力更弱。“保险中介发展时间短，简单劳务输出多，难以得到消费者和保险公司的认可，部分机构定位甚至出现偏差。”首都经贸大学教授庹国柱说。