山西沁河流域历史悠久、文化深厚、资源丰富、风景独特，拥有众多的明清古堡、古民居。有气势恢宏的“湘峪的三都古城”；有跨越元、明、清三个大的历史时期、享有“小北京”之称的窦庄古村落；有山药蛋派创始人、著名作家赵树理故居———尉迟村……然而，多年以来，这些珍贵的人文和旅游资源，仍“待字闺中”，不为人知。“如果未来能得到很好的保护开发及商业运作，它们完全可以成为沁河流域乃至山西省旅游的新亮点。”全国人大代表姚建民呼吁。

　　姚建民代表透露，旅游产业快速发展的同时，山西省旅游产业还存在着不足。其中比较突出的问题是，南北旅游发展不平衡，单纯依靠传统的门票经济，产业延伸度不够，配套设施不完善，造成游客人均逗留时间短、消费低，与山西省“休闲度假旅游”的定位存在较大差距。

　　对此，姚建民代表建议，加大对山西南部，尤其是山西晋城旅游产业扶持力度，充分利用沁河流域的资源优势，打造国内知名的休闲旅游度假品牌。进一步完善、做大旅游景点周边的服务配套设施，形成大旅游、大片区格局。以沁河古堡为例，可以拓展古堡周边的一些古村落，为景区提供配套服务设施，一方面可以解决游客的吃、住、行等基本旅游诉求，另一方面，可因地制宜，打造一些特色娱乐项目，以此延长游客的滞留时间，增加景区体量。

　　晋城地处太行山脉，拥有一条蜿蜒流转、百转千回的美丽沁河，沁河古堡如繁星般点缀在沁河两岸，这“一山、一水、一古堡”浑然天成，是不可多得的天赋资源，是打造休闲旅游的极佳平台，也是为数不多、可形成旅游产业链条的好项目。但目前沁河日益枯竭，流量日趋减少，并且存在着一定程度的污染。姚建民代表建议，这些问题能引起政府的重视，加快对沁河河道的治理工作，让沁河尽快发挥她的独特优势，打造沁河旅游风情带，为晋城旅游如虎添翼。

　　姚建民建议，通过政府引导，市场运作，鼓励自下而上地发展旅游产业。目前，在晋城市沁水县郑村镇和嘉峰镇，有16个村已自发联合起来整合各村资源，共同发展旅游。其中，部分村已经出资组建了山西幸福河谷旅游开发有限公司。该公司根据各级政府旅游发展总体战略和定位，完成了《沁河流域（郑嘉片区）古堡旅游总体规划》，并与联盟各村签订了《旅游开发战略合作协议》。计划在未来10年内，打造集古堡旅游和休闲度假于一体的旅游产业，为周边各村的经济发展和城镇化建设提供可持续发展动力。因此，希望国家在政策上给予支持，吸引有实力的投资者来晋城发展沁河古堡休闲度假旅游产业。