核心提示

　　调查研究是推进决策科学化、民主化的基础，因而是我们党的传家宝，是我们做好各项工作的一项基本功

　　调查研究能力是领导干部素质能力的重要组成部分，调查研究水平的高低直接关系领导干部领导水平的高低

　　解决问题的办法在群众之中。好的方针政策都应该来自人民、顺应人民群众的意愿、符合人民群众的所思所想

　　新时代，调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化，但调查研究在全部领导工作中的地位和作用，不仅丝毫没有改变，而且显得更为重要

　　习近平总书记强调，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究，要把调查研究作为基本功。各级领导干部的日常工作离不开作决策、离不开抓贯彻落实。要使我们的决策正确、贯彻落实正确，也就不能离开调查研究，必须练好这项基本功。

　　调查研究的涵义。调查，就是了解真实情况；研究，是指探求事物真相、性质、规律等。调查研究，就是以解决问题为目的，搞清事情的真相，把握事物的本质和规律，提出解决问题的思路和对策的过程。调查研究的过程，是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。调查研究是推进决策科学化、民主化的基础，因而是我们党的传家宝，是我们做好各项工作的一项基本功。

　　调查研究作为一个过程可以分为调查和研究两个紧密联系、互相衔接的阶段。调查，是调查研究的初级阶段，相当于认识论的感性认识阶段，主要任务是搜集相关材料。研究，是调查研究的高级阶段，相当于认识论的理性认识阶段，主要任务是对材料进行分析、综合、比较、概括和判断，分清现象与本质、主流与支流、成绩与缺点、主要矛盾与次要矛盾，进而发现事物的内在联系和本质特征，提炼出规律性认识。

　　搞好调查研究既要调查、又要研究，二者缺一不可。调查是研究的基础，必须全面系统；研究是调查的升华，必须严谨科学。在调查研究的整个过程中，调查和研究并不是彼此孤立进行的，而往往是调查中有研究，研究中又有调查。要把二者联系和衔接起来，避免调查多、研究少，情况多、分析少，没有解决问题的思路。

　　调查研究的意义。深入实际进行调查研究，据此制定和执行正确的路线方针政策，是我们党领导革命、建设、改革和发展的基本经验和基本工作方法，也是我们党的优良传统和作风。毛泽东同志提出：“我们的口号是：一，不做调查没有发言权。二，不做正确的调查同样没有发言权。”“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。”“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。”邓小平同志也指出：“先作调查研究，然后才有发言权。开会也好，作决议也好，搞文件也好，都要从实际出发，提出问题，总结经验，制定方针政策，这就是实事求是。”

　　重视和加强调查研究，是我们坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论的必然要求，是理论联系实际、密切联系群众、制定正确的路线方针政策的根本途径，是必须始终坚持的基本工作方法和领导工作制度。一般来说，调查研究能力是领导干部素质能力的重要组成部分，调查研究水平的高低直接关系领导干部领导水平的高低。

　　调查研究中的问题。有些领导干部的调查研究存在以下现象：一是对调查研究没有正确的认识，搞调查研究没有明确的目的，调查研究前不做充分的准备，有很大的随意性；二是搞调查研究不是为了取得发言权，不是为了解决问题，不向群众请教，不同基层商量，有装潢门面之嫌疑，没有明确的目的性；三是搞调查研究往往“被调研”，领到哪儿看哪儿，汇报什么听什么，被亮点蒙住眼睛、让赞扬堵住耳朵，对矛盾问题视而不见，对群众意见听而不闻，讲几句不痛不痒的套话空话，有沽名钓誉之嫌疑，没有担当负责的诚意；四是搞调查研究图形式，坐着车子转、隔着玻璃看，来也匆匆、去也匆匆，走马观花、雾里看花，下乡走一圈不知道基层存在什么问题、群众有什么诉求，工作上有什么收获、认识有哪些提高，自己也不清楚。