内容摘要:5月13日,比利时布勒哲尔研究所官网刊登了该所访问学者阿苏迦·莫迪的文章《欧洲一体化过速》。
关键词:欧元区;放缓;欧洲;学者建议;希腊
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本报综合外媒报道 5月13日,比利时布勒哲尔研究所官网刊登了该所访问学者阿苏迦·莫迪的文章《欧洲一体化过速》。文章称,欧洲一体化进程应当建立在各国真实团结的基础上,由于目前尚不具备这种条件,所以应适当放缓这一进程,缓和欧洲各国间日益紧张的关系。
救助希腊给欧元区带来挑战
莫迪表示,时任法国外交部长罗伯特·舒曼宣读了一项声明,促成了欧盟的诞生。正如历史学家托尼·朱特所言,欧洲人开始创造“一个崭新的、稳定的国家关系体系”。欧洲人再次开始学习如何进行协作并展开对话。这是一项非常伟大的成就。
然而,5年前开始的希腊救助计划所引发的一系列事件给欧洲的和谐与欧洲各国间的合作带来了巨大挑战。欧洲人几乎丧失了彼此之间的信任与包容,甚至有人公开发表言论称,希望甩掉希腊这个“包袱”。对于某些人来说,希腊的债务危机不是整个欧洲的问题,而仅仅是它自己的问题;同时,这种观点进而发展为,希腊的问题是个别现象,只要解决希腊的问题,欧盟或欧元区的合作系统就将回到正常的轨道中来。
这种观点是错误的。莫迪认为,希腊的问题不会消失,而更大的问题是欧元使欧洲一体化进程陷入一种难以控制的过速之中。
舒曼曾经说过,“欧洲不会一下子,或者仅仅根据一个单一的方案,就能建设成功。我们需要通过各种具体努力首先建立一种实际团结。”这在1957年的《罗马条约》中得到了很好的体现。《罗马条约》以建立关税同盟和农业共同市场以及实现人员、服务和资本在西欧地区的自由流动为核心内容,其签署和生效宣告了“欧洲经济共同体”的成立,也成为欧洲经济和政治一体化进程的起点。当欧洲各国相互开放边界的时候,商贸关系在欧洲的企业和个人之间快速发展起来。贸易伙伴之间的移情作用引发了一种对于同是欧洲人的身份认同。《罗马条约》找到了各国利益的一致性,作为条约缔约方的各个国家和它们的公民都通过商业活动的增加获得了利益。
欧洲一体化不可能一蹴而就
随着欧元的出现和推广,欧洲各国的利益出现了碰撞。莫迪提出,一项共同的货币政策可能给某些国家带来比他国更多的利益。更为关键的是,还引发了一种风险,即一个国家可能需要为另一个国家“埋单”。《罗马条约》创建了一个“公平竞争”的环境,参与其中的国家都是平等的。然而欧元区的情况则有所不同。希腊必须根据其债权人制定的游戏规则来参与活动,即使这是明显不正常的。该政策的支持者认为这将避免其他国偏离航向,忠实于规则有利于保护欧元区的稳定。然而,即使在最好的情况下,这种稳定也是脆弱的。希腊的情况有可能进一步恶化,并且其他地方也可能发生同样的问题。
取消欧元区所带来的政治和经济后果更为可怕,以至于这个不完善的货币联盟还将持续下去。莫迪认为,作为替代,对欧元的成本误判和希腊的管理不善所带来的影响,将会被转化为大量的对希腊债务的减免。
但是现在也是一个放松欧洲各国间关系的好机会。正如舒曼所言,欧洲一体化不可能是一蹴而就的,欧洲各国的任务是建立一种事实上的团结,而不是强迫大家拥抱在一起,形成一种脆弱的关系。莫迪建议,一个新的体系结构应该缩减集中经济监控所带来的腐蚀性权力关系。让各国根据自身需要来管理本国事务,并且应当通知私人债权人,他们将需要承担贷款损失的后果。如果政治分歧和经济危机持续存在,欧盟就面临着分裂的风险。与其使各成员国之间的关系紧张甚至断裂,占有主导地位的大国不如适当地放松其控制,以使各国能够管理其自身事务,并使联盟得以维系。(姚晓丹/编译)







